Raquel Yrigoyen Fajardo, colaboradora del Programa de Promoción y Aplicación del Convenio 169 de la OIT y coordinadora del evento, enumera los objetivos alcanzados en esta primera jornada de capacitación: “El primer objetivo fue: capacitar a las organizaciones sindicales e indígenas en materia de derechos específicos del Convenio Nº 169 de la OIT, vinculado a las actividades extractivas, así como los mecanismos de control del mismo convenio para el cumplimiento de estos derechos. El segundo objetivo, fue también, establecer alianzas entre organizaciones sindicales e indígenas, pues esto permitirá que las organizaciones indígenas y de trabajadores conozcan y defiendan mejor sus derechos a nivel local, nacional y regional”.
El evento se desarrolló el día de ayer, martes 22 de abril, y contó con la participación de dirigentes nacionales, regionales, profesionales y especialistas en temas indígenas, representantes de diversas organizaciones nacionales indígenas del país. La jornada de trabajo fue muy productiva y aterrizo en tres conclusiones importantes que se suman a los planes de trabajo de las organizaciones indígenas participantes del evento, así lo refiere Raquel Yrigoyen:
“El trabajo del día ha sido muy productivo, en la medida que ha puesto el tema del cumplimiento del Convenio Nº 169 en agenda, tanto para las organizaciones sindicales como para las organizaciones indígenas. Creo que lo que ha salido aquí es muy bueno, y la OIT esta empeñado en darle continuidad”
Son tres las conclusiones que se consensuaron en el evento, ahora se asumen como “retos” que deben asumir las organizaciones dentro de sus planes de trabajao, un producto colectivo de la I Jornada de Capacitación:
- Participación: fortalecer las capacidades de participación en las diferentes instancias estatales donde se hacen los planes y programas de desarrollo, pero también se debe participar en el proceso de hacer la Memoria del Informe de Perú del Convenio Nº 169 para la OIT. Con ello, se debe hacer un Plan de Implementación del Convenio con la Dirección General de Pueblos Originarios, y Afroperuanos que esta impulsando el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES).
- Defensa Legal: desarrollar las capacidades de defensa legal, es decir, que las organizaciones, más allá de las marchas y movilizaciones que realizan para exigir sus derechos, deben utilizar los canales legales que ofrece la sociedad democrática para hacer los reclamos de sus derechos vulnerados.
- Alianzas: generar alianzas entre las diferentes organizaciones, sindicales e indígenas, pero también entre otros sectores de la sociedad civil, así fortaleceremos la incidencia.
No solo el Perú tiene la tarea de hacer cumplir el Convenio Nº 169, los países hermanos de la región andina también van en ese proceso; nos comenta sobre este tema la representante de la OIT Raquel.
“En la Región Andina, el proceso de cumplimiento del Convenio es muy variado, hay temas en los que si se ha avanzado bastante, por ejemplo en Colombia, se puede decir que sí se ha avanzado, la Corte Constitucional de Colombia ha tenido una actitud muy interesante de protección de derechos de los pueblos indígenas, cosa que no ha ocurrido en otras Cortes Constitucionales de la región. Además, en Colombia se ha visto una serie de políticas publicas en materia indígena en las que se ha avanzado bastante, sin embargo, los retos allí son más por la violencia política”.
“Ahora, en Bolivia los últimos años y en el último periodo se ha avanzado en términos de establecer derechos indígenas a nivel más global, por ejemplo en la nueva Constitución de Bolivia, y una serie de políticas publicas adicionales, allí los retos son más bien políticos que de otro tipo, lo mismo ocurre con Ecuador”.
“En este análisis regional, el caso de Perú ha sufrido una inestabilidad institucional con el INDEPA, - MINDES que todavía no se acaba de resolver, y creo que esto ha frenado un poquito la acción estatal en el tema indígena. También, falta el desarrollo de jurisprudencias a nivel del Tribunal Constitucional, pero eso depende de que las organizaciones indígenas, ya que no han presentado suficiente casos para que sean vistos por estas instancias”.
“El gran reto es unir voluntades políticas para participar conjuntamente, estado y pueblos indígenas en la implementación del Convenio” con este último y nuevo gran reto, Raque Yrigoyen motiva a las organizaciones indígenas, para que hagan efectivo el cumplimiento de sus derechos colectivos consagrados en el Convenio Nº 169 de la OIT.
“La OIT tiene un compromiso con el cumplimiento del Convenio Nº 169 de Pueblos Indígenas, como parte de esta tarea es que le interesa promover el fortalecimiento de las organizaciones indígenas, de su movimiento y de los pueblos indígenas, para que estos pueblos puedan ejercer los derechos que están consagrados en el convenio”, con estas palabras la representante de la OIT y coordinadora del evento concluye su intervención.
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